党政机关5年禁建楼堂馆所图

原标题[党政机关5年禁建楼堂馆所(图)]濮阳县违规、超标修建的县委、县政府办公楼。新华社发

中办、国办要求全面清算领导干部办公用房，9月30日前要将落实情况上报

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各地区新建、调剂办公用房的部门和单位，要依照建新交旧、调新交旧原则，在搬入新建或新调剂办公用房的同时，及时将原办公用房腾退移交机关事务主管部门。因机构增设、职能调剂确需增加办公用房的，应在本部门本单位现有办公用房中解决；本部门本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务主管部门整合办公用房资源调解解决；没法调解、确需租用办公用房的，要严格实行审批手续。

新京报讯即日起，各级党政机关须依照原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》，比对办公用房范围，如超标，须腾退，并于9月30日之前，上报腾退结果。楼堂馆所建设、装修，都要纳入政务公然内容，接受公众监督。

昨日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清算办公用房的通知》（以下简称《通知》），明确提出5年内，各级党政机关一概不得以任何情势和理由新建楼堂馆所。

已批准未开工楼堂馆所项目一概停建

《通知》提出，5年内，各级党政机关停止新建、扩建楼堂馆所；停止迁建、购置楼堂馆所；已批准但还没有开工建设的楼堂馆所项目，一概停建。

此前，一些政府以业务用房等名义，建起超标奢华办公楼。对此，《通知》提出四个严禁：严禁以建技术业务用房名义，搭车新建楼堂馆所；严禁改变技术业务用房用处；严禁以城市改造、城市规划等理由，在他处重新建设楼堂馆所；严禁借企业名义，弄任何情势的合作建设、集资建设或专项建设。

昨日，国务院机关事务管理局有关负责人接受媒体采访时表示，近期，楼堂馆所建设项目清算进程中，发现技术业务用房项目存在审批不规范、建设标准不统一等问题。因此，《通知》特别针对技术业务用房等，制定了禁止性规定。

领导干部办公室面积超标应清算腾退

原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》，明确了各级党政机关和各级领导干部的办公用房面积标准。《通知》要求，根据该标准，全面清算党政机关、领导干部的办公用房。

《通知》针对领导干部超面积配置办公用房、在不同部门同时任职等6种情形，作出了细化规定。面积超标的应予以清算并腾退；在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排1处办公用房，其他任职部门不再安排等。

9月30日之前，各地区须向中央办公厅、国务院办公厅上报办公用房腾退清算情况。各部门各单位年终应把楼堂馆所建设和维修改造项目实行情况作为政务公然的重要内容，主动接受社会监督。

解读

四个月三提停白癜风最佳治疗方法建楼堂馆所

初步统计，该《通知》系1988年首个楼堂馆所限建令（《楼堂馆所建设管理暂行条例》）以来，国家层面发布的第11个政府性楼堂馆所管理文件,也是今年3月换届以来，新一届中央政府第三次强调不得以任何情势和理由新建楼堂馆所。

今年3月17日，在12届全国人大一次会议闭幕后的见面会上，国务院总理李克强提出了新一届政府的约法三章：本届政府内，政府性的楼堂馆所一概不得新建。

5月18日，国务院办公厅再次印发通知，对修建政府性楼堂馆所情况展开清算检查。

国家行政学院教授竹立家表示，10八大以来，从8项规定到四风建设，国家领导多次强调整理享乐主义和奢糜之风。而超标豪华型楼堂馆所，正是中国式奢侈的表现，背后还有个别干部贪污腐败等问题，对此公众意见很大。因此，本次楼堂馆所清算整理，也是新一届政府4风建设的一项措施，回应公众期待。

亮点

《通知》制定两项新规，楼堂馆所建设、维修情况年终须公示；已出租、出借办公用房到期应予收回

两项新规能否遏制

超标奢华办公楼？

2007年，中纪委等国家7部委也曾推出全国范围的楼堂馆所清算整理行动。比较当年行动的指点文件，昨日发布的通知制定了两项新规：政务公然楼堂馆所；到期收回出租的办公用房。对2007年以来仍层见叠出的违禁奢华办公楼，此次的两项新规能否遏制超标奢华办公楼？

已出租办公用房到期应收回

政务公然楼堂馆所提出：各部门各单位年终应把楼堂馆所建设和维修改造项目实行情况，作为政务公然的重要内容，主动接受社会监督。也就是说，每一年年底，各级党政机关须公示，本年内投资建设了哪些楼堂馆所？装修了哪些楼堂馆所？专业治疗白癜风的医院

收回出租的办公用房新规则提出：已出租、出借的办公用房到期应予收回，租赁合同未到期的，租金收入严格依照收支两条线规定管理，到期后不得续租。

加大公众监督可有效遏制奢华办公楼

国家行政学院教授竹立家表示，两项新规，一方面加大了公众监督的力度，要求年终公示楼堂馆所账单；另一方面堵住了财源，很多单位建新楼后出租，从租金中攫取利益，两项新规对遏制超标奢华办公楼，会起到一定作用，但关键还是落实。

竹立家提出，事实上，2007年的指点文件已提出，把党政机关办公楼等楼堂馆所建设预算支出情况作为政务公然的重要内容。这次通知，要求公然的是楼堂馆所建设情况和维修改造情况，可见要求公然的内容扩大了。同时也明确了时间，要求在年终公然。

竹立家说，加大公众监督无疑是遏制超标奢华办公楼最有效的办法之一。但6年来，党政机关虽然逐渐加大三公公开力度，可鲜见楼堂馆所账单。这次如何避免有令未行，还需进一步明确公然的程序、该公然的未公然应遭到何种处罚。

本组稿件采写/新京报王姝

链接

正部级官员办公室禁超54平米

《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资[1999]2250号）各级工作人员办公室的使用面积，不应超过以下规定：

中央机关

正部级：每人使用面积54m2.

副部级：每人使用面积42m2

正司（局）级：每人使用面积24m2

副司（局）级：每人使用面积18m2

处级：每人使用面积9m2

处级以下：每人使用面积6m2

地方机关

（1）省级及直属机关

省（自治区、直辖市）级正职：每人使用面积54m2

省（自治区、直辖市）级副职：每人使用面积42m2

直属机关正厅（局）级：每人使用面积24m2

副厅（局）级：每人使用面积18m2

处级：每人使用面积12m2

处级以下：每人使用面积6m2

（2）市（地、州、盟）级及直属机关

市（地、州、盟）级正职：每人使用面积32m2

市（地、州、盟）级副职：每人使用面积18m2

直属机关局（处）级：每人使用面积12m2

局（处）级以下：每人使用面积6m2

（3）县（市、旗）级及直属机关

县（市、旗）级正职：每人使用面积20m2

县（市、旗）级副职：每人使用面积12m2

直属机关科级：每人使用面积9m2

科级以下：每人使用面积6m2